Alerte sur l’allègement de la capitalisation du déficit de solvabilité de l’Alberta

Écrit par Sean L. Maxwell and Susan G. Seller

Le gouvernement de l’Alberta a finalisé le règlement les modifications à l’appui de son temporaire Programme d’allègement de la capitalisation du déficit de solvabilité.

Cet allègement est offert aux répondants de l’Alberta inscrits les régimes de retraite qui déposent des évaluations actuarielles; avec une date d’examen entre septembre 1, 2008 et 31 décembre 2009. Les dispositions sont parmi les plus étendues fournies par tout gouvernement canadien en réponse à la les baisses abruptes du marché à la fin de 2008/au début 2009.

Moratoire sur la capitalisation du déficit de solvabilité

Administrateurs de régimes à employeur unique ou les régimes de retraite à logements multiples peuvent demander le consentement pour : une exemption de verser des paiements de solvabilité; pour une période de trois ans après l’entrée en vigueur de l' la date du dépôt. Une demande doit être présentée sous réserve des conditions suivantes :

• Confirmation qu’aucune amélioration des avantages sera faite pendant que le moratoire est en vigueur;
• Passifs non capitalisés établis antérieurement doit être amorti sur le moins élevé des montants suivants : la période d’amortissement restante et 10 ans;
• Nouveaux passifs non provisionnés doit être amorti sur 10 ans;
• Lors de l’versement des prestations, un « complémentaire » paiement égal au déficit de transfert doit être fait au régime avant de payer l’avantage ou inclus dans le prochain versement des contributions;
• Les relevés annuels des membres doivent comprendre : une déclaration indiquant que le plan prévoit un moratoire sur le versement de paiements compensatoires de solvabilité; et
• Le plan est conforme à toute autre condition établi par le surintendant des pensions.

Dans les 180 jours suivant la conclusion du moratoire, l’administrateur doit déposer une déclaration actuarielle l’évaluation et la capitalisation de tout déficit de solvabilité sur une période de cinq ans.

Périodes d’amortissement prolongées

Les administrateurs peuvent plutôt choisir de demander l’autorisation de prolonger la période d’amortissement pour les nouveaux passifs non capitalisés (c.-à-d. les passifs créés entre la date de la dernière évaluation déposée et le nouveau rapport d’évaluation) de cinq ans à 10 ans années. Déficits de solvabilité déjà identifiés (c.-à-d. les déficits de solvabilité antérieurs à la date l’effondrement du marché) doit continuer d’être amortis sur le reste de l’exercice l’horaire.

Toute demande de ce type doit être soumise : les conditions suivantes :

• Aux fins du calcul de la solvabilité les actifs, l’actuaire peut comprendre l' valeur actuarielle actualisée de 10 ans de spécialité du passif non capitalisé à l’exploitation les paiements;
• Lors de l’versement des prestations, un « complémentaire » paiement égal au déficit de transfert doit être fait au régime avant de payer l’avantage ou inclus dans le prochain versement des contributions;
• Les relevés annuels des membres doivent comprendre : une déclaration indiquant que le plan prévoit un moratoire sur le versement de paiements compensatoires de solvabilité; et
• Le plan est conforme à toute autre condition établi par le surintendant des pensions.

Contrairement aux administrateurs qui optent pour une solvabilité moratoire sur le financement, choix des administrateurs pour prolonger une période d’amortissement peut faire l’amélioration des prestations, mais tout déficit de solvabilité créé à la suite de l’amélioration des prestations doit être amorti sur cinq ans.

Conditions du surintendant

afin d’équilibrer l’allègement accordé par le le nouveau règlement, le surintendant est imposer des exigences supplémentaires aux administrateurs demander une telle réparation pour protéger le membre les intérêts. Si le surintendant approuve l' rapport d’évaluation actuarielle, allégements demandés seront accordées.

Hypothèses économiques et démographiques utilisés pour calculer le passif sur une exploitation sur une exploitation continue : être soumis à des niveaux minimaux de conservatisme. Bien que les actuaires conservent un certain pouvoir discrétionnaire, l' l’ensemble des hypothèses doit être comparable hypothèses prudentes par rapport aux hypothèses de référence qui comprennent un taux d’actualisation de 6,5 % ou moins, et une table de mortalité UP94. Hypothèses doit satisfaire aux exigences de l' Normes définitives pour l’indépendance de l’Institut des actuaires Hypothèses raisonnables, malgré le fait que la norme n’est pas en vigueur jusqu’à ce que 1er mars 2009.

Si les actifs en exploitation doivent être calculés à l’aide d’une méthode de lissage, l’ajustement ne peut pas donner lieu à des valeurs d’actifs supérieures à 115 pourcentage de la valeur marchande des actifs à la date d’examen. Le rapport d’évaluation actuarielle doit également décrire la croissance prévue dans les le passif de solvabilité au cours de la première année suivant: la date d’évaluation.

Le surintendant tiendra également compte de certains éléments suivants : les éléments suivants lors de l’examen de l’évaluation rapports et demandes d’allègement du financement :

• Méthode d’évaluation du passif;
• Utilisation d’une disposition explicite pour les cas défavorables Déviation;
• Appariement de l’actif et du passif;
• Planifier les données démographiques;
• l’immunisation des passifs des pensionnés;
• Variations du taux d’actualisation entre les actifs et les membres inactifs;
• Politique sur les dépenses du régime;
• Écart entre le taux d’actualisation et l’hypothèse de l’augmentation salariale (pour la version finale les régimes de gains moyens); et
• Comparaison de l’expérience réelle du régime à les hypothèses économiques et démographiques.

Autres éléments

Les administrateurs du régime continueront d’avoir le l’occasion d’obtenir une partie ou la totalité du régime déficit de solvabilité au moyen d’une lettre de crédit. Les administrateurs pourront également utiliser le des normes de pratique révisées pour les régimes de retraite; valeurs de rachat lors du calcul de la solvabilité les passifs pour toutes les évaluations ayant une date d’entrée en vigueur le 1er septembre 2008 et après cette date, malgré le fait que ces normes ne sont pas en vigueur avant avril 1, 2009. Les normes de pratique existantes doivent : continuer d’être utilisé pour déterminer le navettage valeurs pour les membres qui se terminent avant avril 1, 2009.

Prochaines étapes

L’Alberta est l’une des premières administrations au Canada pour finaliser les conditions de sa solvabilité temporaire l’allègement de la capitalisation des régimes de retraite à prestations déterminées; en réponse à la baisse du marché en 2008 et la situation économique actuelle. Proposé des mesures d’allègement de la solvabilité sont actuellement en attente dans un certain nombre de provinces, y compris l’Ontario, comme ainsi qu’au niveau fédéral. Administrateurs de régimes de retraite en Alberta qui souhaitent présenter une demande de solvabilité le moratoire sur le financement doit le faire d’ici décembre 31, 2009. Par ailleurs, les administrateurs de régime peuvent : choisir de demander, au plus tard à cette date, la prolongation de l’amortissement période pour les nouveaux déficits de solvabilité en vertu du plan.