L’Alberta et la Colombie-Britannique concluent l’Accord sur le commerce, l’investissement et la mobilité de la main-d’œuvre
Écrit par Milos Barutciski and Andrew L. Buddle
En avril 2006, les gouvernements de l’Alberta et de la Grande-Bretagne Columbia a annoncé qu’ils étaient entrés dans le commerce, Accord sur l’investissement et la mobilité de la main-d’œuvre (TILMA). L' le pacte commercial interprovincial est mis en œuvre progressivement sur une sur deux ans à compter du 1er avril 2007.
Tilma s’appuie sur l’Accord sur le commerce intérieur (ACI), une entente interprovinciale conclue en 1994 entre le Les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux du Canada. Il est largement reconnu que les obstacles interprovinciaux au commerce, à l’investissement et à la mobilité de la main-d’œuvre imposent immense les coûts pour les entreprises et les particuliers canadiens. TILMA prend des mesures importantes pour éliminer ces obstacles entre les deux L’Alberta et la Colombie-Britannique, entre autres, en améliorant mobilité de la main-d’œuvre, rationalisation des affaires et des transports les exigences en matière d’inscription et l’ouverture du gouvernement l’approvisionnement auprès de fournisseurs des deux provinces.
Cadre juridique
La TILMA établit des règles qui s’appliquent à tous les gouvernements les mesures – y compris les lois, les règlements et les normes; les politiques, les procédures et les lignes directrices – qui ont une incidence sur le commerce; l’investissement et la mobilité de la main-d’œuvre, et assure la conformité au moyen d’une procédure interprovinciale de règlement des différends semblable à celui utilisé dans les accords de libre-échange internationaux.
La TILMA est un accord « descendant » qui s’applique à tous les secteurs des économies de l’Alberta et de la Colombie-Britannique, à moins d’être expressément exempté. En d’autres termes, à moins qu’il ne s’agit d’une mesure ou d’une branche de production est clairement identifié dans la TILMA comme étant exempté de son application; elle est couverte par la TILMA. En revanche, l’ACI était un Accord « ascendant » qui ne s’appliquait qu’à ces secteurs qui y ont été expressément assujetties. Les gouvernements de L’Alberta et la Colombie-Britannique se sont engagées à élargir la portée de la TILMA dans le cadre de négociations devant être achevées d’ici avril 2009 aux régions qui ne sont pas dénombrées actuellement. À l’heure actuelle temps, les domaines suivants ne sont pas couverts par la TILMA: public les objectifs stratégiques comme la fiscalité et les redevances, la sécurité publique et la sécurité, l’eau et l’environnement, la protection des consommateurs, la politique sociale, les politiques autochtones, les normes du travail et la santé et la sécurité des travailleurs.
La TILMA prévoit également que d’autres provinces et territoires pourraient se joindre à eux s’ils sont prêts à accepter toute la TILMA termes. L’Ontario, pour sa part, a indiqué qu’il était intéressé en se joignant à la TILMA, tout comme la Saskatchewan, le Manitoba et Yukon.
Mobilité de la main-d’œuvre
L’impact le plus immédiat de la TILMA sera sur la main-d’œuvre la mobilité. À l’heure actuelle, les gens de métier spécialisés et les professionnels dans de nombreuses professions font face à des redondances – mais coûteuses et longue – exigences de requalification si elles : veulent travailler à l’extérieur de leur province d’origine. En vertu de la TILMA, les qualifications pour plus de 60 professions et professions émis par l’une ou l’autre des provinces sera automatiquement reconnu dans les deux provinces.
Commerce et investissement
La TILMA contient plusieurs dispositions clés qui sont prévues éliminer ou réduire les obstacles à une concurrence efficace entre l’Alberta et la Colombie-Britannique Entre autres choses, chaque a accepté :
- veiller à ce que ses mesures n’entravent pas le commerce ou l’investissement entre les deux provinces;
- ne pas faire de discrimination entre les biens, les personnes, les services et les investissements de l’autre province et de la sienne;
- administrer et établir des normes et des règlements; d’une manière qui n’empêche pas l’interprovinciale le commerce ou l’investissement, y compris les initiatives d’harmonisation ou prévoir la reconnaissance mutuelle des normes et règlements;
- rapprocher l’inscription et la déclaration des entreprises et éliminer la résidence d’entreprise , de sorte que toute entreprise enregistrée dans le une province est qualifiée pour faire des affaires dans l' autres; et
- ne pas accorder de subventions qui faussent l’investissement commercial entre les deux provinces ou utiliser des subventions pour attirer l’investissement dans une province plutôt qu’une autre.
Marchés publics
Depuis le 1er avril 2007, la TILMA ouvre le gouvernement les possibilités d’approvisionnement en Alberta et en Colombie-Britannique auprès des fournisseurs; des deux provinces où la valeur d’approvisionnement est
- de : 10 000 $ ou plus pour les biens;
- 75 000 $ ou plus pour les services; ou
- 100 000 $ ou plus pour la construction.
Ces nouveaux seuils s’appliquent à toutes les entités gouvernementales; y compris les ministères, les organismes, les conseils, les conseils, les conseils, les comités et les commissions, et comprennent beaucoup plus des approvisionnements qui étaient auparavant couverts par l’ACI. L' les dispositions relatives à l’approvisionnement seront prolongées d’ici le 1er avril 2009; s’appliquer également aux sociétés d’État appartenant au gouvernement entreprises commerciales, régionales, locales, de district ou municipales les gouvernements, les conseils scolaires, les études financées par l’État, les organismes de santé et de services sociaux et les entités non gouvernementales les organismes qui exercent des pouvoirs délégués par la loi.
Règlement des différends et sanctions
La partie IV de la TILMA établit une procédure de règlement des différends applicable à la fois à gouvernement à gouvernement et les différends privés entre les demandeurs et le gouvernement. Si le différend se rapporte à une question qui relève de la compétence de la B.C. Utilities Commission, la B.C. Oil and Gas Commission ou l’Alberta Energy and Utilities Board, puis l’affaire doit être soumis à l’organe compétent avant le différend la procédure de règlement peut être invoquée.
La procédure de règlement des différends comprend une procédure préliminaire procédure de consultation. Lorsqu’un différend n’est pas résolu au moyen de consultations, le plaignant peut demander la liaison l’arbitrage devant un groupe spécial indépendant. La procédure du groupe spécial est destiné à prendre environ 115 jours à partir de le moment où une partie demande que l’affaire soit soumise à l’arbitrage. Les conclusions d’un comité sont contraignantes et, si une province ne met pas en œuvre la recommandation d’un groupe spécial, le comité peut accorder une indemnité en argent allant jusqu’à 5 millions de dollars à l' demandeur. Les comités peuvent également adjuger des dépens à leur discrétion. Les montants accordés en argent et en dépens sont exécutoires de la même manière comme s’il s’agissait d’une ordonnance de la Cour du Banc de la Reine en Alberta ou la Cour suprême de la Colombie-Britannique.
Conclusion
TILMA est un outil nouveau et potentiellement robuste pour les entreprises à utiliser lorsqu’ils rencontrent des obstacles au commerce ou à l’investissement entre l’Alberta et la Colombie-Britannique. De plus, l' les dispositions relatives à la mobilité de la main-d’œuvre sont un pas attendu depuis longtemps vers la la libéralisation des marchés de l’emploi interprovinciaux; l’élimination des restrictions réglementaires inutiles et redondantes sur les professions et les métiers spécialisés. Ces développements en fin de compte, cela profite à la fois aux employés et aux employeurs.
Traduction alimentée par l’IA.
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Bennett Jones