Le projet de loi d’exécution du budget canadien comprend des modifications à l’investissement étranger et à la concurrence

Écrit par Adam Kalbfleisch and Imran Ahmad

Le 6 février 2009, le gouvernement canadien a déposé le projet de loi C-10, Loi mettant en œuvre certaines des dispositions du budget déposé au Parlement. Projet de loi Le C-10 comprend plusieurs modifications importantes à l' la Loi sur la concurrence et la Loi sur Investissement Canada qui sont généralement conformes aux recommandations au gouvernement du Canada en le rapport du Groupe d’étude sur les politiques en matière de concurrence, Compete to Win, sorti en juin 2008.

Loi sur la concurrence

Examen des

• fusions Instituer un avis de fusion en deux étapes et un processus d’examen qui ressemble à le processus aux États-Unis. Projet de loi C-10 propose d’établir une période d’examen initiale de 30 jours avec une « étape 2 » discrétionnaire examen déclenché par une demande de renseignements supplémentaires par le Bureau de la concurrence. Cette deuxième étape se terminerait 30 jours après la conformité à cette « deuxième demande » pour , à moins que le Bureau n’approuve un une période d’examen plus courte.
• Augmenter les seuils financiers actuels qui déclenchent une obligation de notification préalable à la fusion de 50 millions de dollars canadiens à 70 dollars canadiens millions d’actifs au Canada ou revenus bruts des ventes au Canada ou en provenance du Canada avec une formule pour les augmentations annuelles potentielles fondées sur : la croissance du PIB.

D’une manière générale, la disposition relative à la notification les modifications auront une incidence sur le calendrier et pourraient augmenter le coût de l’examen des fusions.

Conduite criminelle

• Abroger les dispositions existantes en matière de complot; les remplacer par une infraction criminelle en soi s’attaquer aux ententes de cartel « intransillaire » et un moyen de défense fondé sur un accord accessoire.
• Instituer une interdiction de complot civil pour traiter avec d’autres types de cartels non durs les ententes entre concurrents qui: empêcher ou diminuer sensiblement la concurrence tout en permettant également aux parties de recourir à un la défense de l’efficacité.
• Suppression des dispositions relatives aux infractions criminelles la discrimination par les prix et les prix d’éviction.
• Abrogation du maintien des prix criminels et en les remplaçant par de nouvelles dispositions les dispositions relatives au maintien des prix civils fondées sur le maintien des prix sur un effet négatif sur la concurrence tester et permettre le maintien des prix les actions privées devant la Tribunal de la concurrence.
• Élargir la portée du truquage d’offres à inclure les accords ou les arrangements qui : retirer les soumissions ou les soumissions et augmenter des peines d’emprisonnement allant jusqu’à 14 ans.

Abus de position dominante/monopolisation

• Instituant pour la première fois non-industrie des sanctions administratives pécuniaires particulières (SAP) pour abus de position dominante de up à 10 millions de dollars canadiens pour une infraction initiale; 15 millions de dollars canadiens pour des infractions subséquentes.
• Abrogation de toutes les dispositions portant spécifiquement sur avec l’industrie du transport aérien national.

Publicité trompeuse

• Permettre aux tribunaux d’ordonner la restitution des publicité trompeuse ainsi que pour geler les biens afin de préserver les ordonnances de restitution. Dans l’ensemble, les modifications proposées semblent indiquer un durcissement important des pénalités dans l’ensemble de la Loi sur la concurrence, du cartel les amendes et les peines imposées à celles liées à l’obstruction, destruction de documents et interdiction les commandes.

Loi sur Investissement Canada

• Augmentation du seuil d’examen pour les examens directs l’acquisition d’entreprises canadiennes par Les investisseurs omc à 600 millions de dollars canadiens immédiatement et graduellement jusqu’à 1 milliard de dollars canadiens (avec augmentations indexées sur l’inflation par la suite) et remplacer la valeur comptable brute de l’actif par « entreprise » la valeur » de l’entreprise acquise à titre de norme de mesure du seuil.
• Introduction d’une nouvelle « sécurité nationale » l’examen des investissements, indépendamment de l' le processus d’examen des transactions, permettant à l' Le Cabinet fédéral doit prendre toutes les mesures qui : il juge souhaitable afin de protéger la sécurité nationale, y compris l’interdiction de ne pas- Les Canadiens de la mise en œuvre d’un investissement ou l’exigence d’un dessaisissement lorsque l' l’investissement a déjà été mis en œuvre.
• Prévoir que seules les acquisitions de « culturel » les entreprises » seront assujetties à la Seuil d’examen de 5 millions de dollars canadiens, de sorte que les trois autres « secteurs sensibles » traditionnels (transport, services financiers et l’extraction de l’uranium) sera désormais assujettie à l' seuil de valeur plus élevé décrit ci-dessus.

Comme il a été mentionné, ces modifications au Concours La Loi et la Loi sur Investissement Canada sont incluses dans le Le projet de loi C-10, un projet de loi d’exécution du budget, qui est inhabituel et inattendu. Depuis les amendements sont inclus dans le projet de loi d’exécution du budget, un titre confidentiel d’ailleurs, il est fort probable qu’ils passeront nonobstant l’absence du type de consultation processus qui serait généralement attendu compte tenu de la la nature radicale des modifications proposées. En outre, le calendrier d’examen des ces modifications sont susceptibles d’être importantes compressé.

Pour de plus amples renseignements sur le Loi sur la concurrence et Loi sur Investissement Canada et leur incidence potentielle sur les secteurs ou entreprises spécifiques, veuillez contacter un membre de notre groupe antitrust et concurrence.