Le gouvernement du Canada annonce un plan de croissance de l’infrastructure de 10 milliards de dollars

02 octobre 2020

Écrit par Sharon Singh, Radha Curpen, Paul Blundy, Will Osler, Thomas McInerney, Jason Roth and Rita Cherevychko

Le 1er octobre, le gouvernement du Canada a announced le plan de 10 milliards de dollars de la Banque de l’infrastructure du Canada (BIC) visant à investir dans d’importantes initiatives d’infrastructure (le Plan de croissance), dans le cadre des 35 milliards de dollars alloués à la BIC dans le cadre du plan Fédéral Investir dans le Canada.

Créée en 2017, la BIC investit et cherche à attirer des investissements du secteur privé et des investisseurs institutionnels dans des projets d’infrastructure ayant un potentiel de génération de revenus. Depuis sa création, la BIC a choisi un certain nombre de projets, y compris dans les secteurs maintenant couverts par le Plan de croissance.

Le Plan de croissance met l’accent sur les investissements dans l’énergie propre, la large bande, les rénovations et l’irrigation agricole. Il vise à attirer des capitaux privés et institutionnels pour aider la reprise économique du Canada après la COVID-19.

Détails du financement

Le Plan de croissance se concentre sur cinq secteurs prioritaires :

• Énergie propre – 2,5 milliards de dollars d’investissements dans la production d’énergie propre, le transport interprovincial et territorial (y compris dans les collectivités nordiques et autochtones) et le stockage.
• Infrastructure agricole – 1,5 milliard de dollars d’investissements dans des projets d’infrastructure d’irrigation « transformateurs » visant à atténuer les préoccupations des prêteurs du secteur privé concernant les risques associés au financement de tels projets.
• Large bande – 2 milliards de dollars en financement concurrentiel et accommodant pour des projets à large bande par l’entremise de la BIC : (1) collaborer avec d’autres programmes gouvernementaux conçus pour encourager une plus grande connectivité à large bande; et (2) continuer de collaborer directement avec les fournisseurs de services Internet canadiens dans le cadre de projets exclus des programmes mentionnés ci-dessus, ce qui peut encore être réalisable grâce au financement de la BIC.
• Autobus zéro émission (ZEB) – 1,5 milliard de dollars pour financer l’écart de coût initial élevé des ZEB vise à créer des économies d’exploitation à long terme. Le financement vise également à relever les défis liés à la transition et à l’approvisionnement en facilitant la participation à l’échelle du Canada, le partage des connaissances et potentiellement les achats à grande échelle.
• Rénovations éconergétiques des bâtiments – 2 milliards de dollars pour moderniser et améliorer l’efficacité énergétique des bâtiments existants en travaillant avec de grands propriétaires immobiliers des secteurs privé et public. L’investissement dans des projets de grande envergure vise à attirer des capitaux privés en aidant à atténuer l’incertitude concernant les économies de coûts liées à de tels investissements.

La BIC investira les 500 millions de dollars restants dans la diligence raisonnable et les premiers travaux de construction afin d’accélérer les projets d’infrastructure à fort impact dans lesquels la BIC prévoit faire un investissement à long terme.

Possibilités

Le Plan de croissance permet à la BIC de fournir des capitaux à faible coût et à long terme, ce qui crée des occasions pour les investisseurs de participer à des projets qui, autrement, ne seraient pas viables. Grâce à des projets bien structurés, la BIC a l’occasion de tirer parti de l’investissement privé pour multiplier les investissements globaux en capital dans les projets prioritaires et générer des rendements stables à long terme pour les investisseurs privés et le gouvernement. Pour les provinces et les territoires, le Plan de croissance représente de nouvelles occasions de collaborer à des projets extraprovinciaux, y compris le transport d’énergie.

La BIC a également la capacité d’accélérer sa collaboration avec les communautés autochtones, plus particulièrement en ce qui concerne les investissements dans l’énergie propre, la large bande et la rénovation de bâtiments éconergétiques. De plus amples détails sont nécessaires pour évaluer si la BIC aura la capacité de faciliter l’investissement en actions autochtones dans des projets par les communautés autochtones en donnant accès à des capitaux indispensables pour ces communautés.

Points à retenir

Bien que les fonds annoncés ne soient pas nouveaux, en identifiant certains domaines d’intérêt distincts, nous pouvons en tirer la conclusion que la BIC et le gouvernement du Canada agiront probablement rapidement pour financer des projets dans ces secteurs prioritaires. Le nouveau président de la BIC joue clairement un rôle actif dans l’élaboration de projets et, avec l’annonce du nouveau chef de la direction pour combler le poste vacant actuel de la BIC, l’élan semble prendre de l’ampleur au sein de la BIC. 

Nous notons également avec intérêt le nouvel accent mis sur la diligence raisonnable et les premiers travaux de construction. Bien que nous attendions avec intérêt de voir ce qui est financé, l’initiative suggère que la BIC établit des processus pour accélérer sa prise de décisions et aider les projets à aller de l’avant.

La BIC est prête à mettre en œuvre le Plan de croissance au cours des 24 à 36 prochains mois et prévoit commencer à investir dans des projets avant la fin de 2020 tout en travaillant en étroite collaboration avec les provinces, les territoires, les municipalités et les communautés autochtones partout au Canada.

Si vous avez un projet ou si vous êtes intéressé par un projet qui s’harmonise avec le plan de croissance et le cadre de la BIC pour la sélection des projets, veuillez communiquer avec notre équipe.

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