Écrit par Susan Seller, Jordan Fremont and Jaspreet Kaur
Ceci est une mise à jour d’un blog précédent de 30 mars 2020.
Le 27 mars 2020, le Bureau du surintendant des institutions financières (BSIF) a a annoncé une série de modifications réglementaires conçues pour aider à réduire une partie du stress opérationnel sur les institutions fédérales, y compris les régimes de retraite fédéraux.
À la suite de cette annonce, le 4 avril 2020, le BSIF a publié une liste de Req question fréquemment posée (FAQ) afin de fournir des directives supplémentaires sur les mesures prises pour relever les nombreux défis posés par la crise de la COVID-19.
Les mesures les mesures clés annoncées pour les régimes de retraite privés fédéraux comprennent :
- Gel des transferts de transférabilité et des achats de rentes : À compter du 27 mars, les administrateurs des dispositions à prestations déterminées (PD) des régimes de retraite sont invités à geler complètement les transferts de transférabilité et les achats de rentes (y compris ceux qui impliquent la liquidation d’un régime après l’approbation du rapport de cessation d’emploi). Tous les montants qui étaient encore dans la caisse de retraite à cette date sont soumis au gel de la transférabilité. Étant donné que la situation actuelle des marchés financiers a eu une incidence négative sur le statut de capitalisation des dispositions à PD des régimes de retraite, cette mesure temporaire est instaurée dans le but de protéger les prestations des participants et des bénéficiaires à PD.
Le versement des pensions à PD aux retraités et aux autres bénéficiaires n’est pas touché par cette mesure. De plus, le gel ne s’applique pas aux régimes à cotisations déterminées (CD), aux rentes buy-in et aux paiements qui ne sont pas des transferts de transférabilité en vertu de la Loi de 1985 sur les normes de prestations de pension (LNPP), comme les conversions de petites prestations.
Pendant cette période, les administrateurs de régime sont tenus d’émettre des formulaires d’option de cessation ou de relevé de retraite. En vertu du gel de la transférabilité, le droit d’un participant à une prestation de retraite calculée à sa date de cessation d’emploi n’est pas touché, mais les options de transfert sont temporairement suspendues. Le membre peut choisir une option de valeur de rachat, mais l’administrateur ne peut pas effectuer le transfert pour le moment sans le consentement préalable du surintendant.
Les administrateurs de régime de dispositions à PD peuvent demander le consentement du surintendant à un transfert ou à un achat de rente en fonction de circonstances particulières ou spéciales. Le surintendant envisagera le consentement à un transfert ou à l’achat d’une rente selon les circonstances du régime de retraite. Le BSIF s’attend à ce que l’administrateur du régime fournisse des documents démontrant qu’un transfert ou un achat de rente n’aurait pas d’incidence indue sur la sécurité des prestations des autres participants et des autres bénéficiaires du régime.
- Prolongation des délais pour les exigences de production annuelle : Le BSIF a accordé une prolongation de trois mois des délais pour certaines mesures et des exigences de production annuelle en vertu de la LNPP et de la Loi sur les régimes de pension agréés collectifs, afin de donner aux régimes plus de souplesse pour se concentrer sur les questions en jeu. Les actions et les dépôts assujettis à cette prolongation de trois mois comprennent la production de déclarations de renseignements annuelles, d’états financiers certifiés, de rapports actuariels et d’états annuels. Pour aider à gérer les attentes des participants, les administrateurs de régime sont avisés qu’ils doivent donner un avis des retards prévus ou possibles dans la remise des relevés annuels.
Pour le moment, le BSIF n’envisage pas de prolonger la date limite de production des relevés individuels. Si un administrateur de régime a de la difficulté à se conformer aux délais prescrits, il doit communiquer avec le BSIF. Les demandes seront examinées au cas par cas.
- Suspension des initiatives de consultation et de l’élaboration de politiques : Le BSIF a suspendu un certain nombre d’initiatives de consultation et de travaux d’élaboration de politiques liés aux consignes nouvelles ou révisées jusqu’à ce que les conditions se stabilisent. Plus précisément, le BSIF a suspendu les consultations sur le Guide d’instructions pour la préparation des rapports actuariels des régimes de retraite à prestations déterminées et le Guide d’instructions pour la cessation d’un régime de retraite à prestations déterminées.Le BSIF a également retardé l’affichage du Guide d’instructions pour l’autorisation des modifications visant à réduire les prestations des régimes de retraite à prestations déterminées.
- Suspension des cotisations aux régimes à CD : Le BSIF a confirmé que la LNPP ou ses règlements n’interdisent pas de réduire le niveau des cotisations à un régime à CD à l’avenir à la suite d’une modification d’un régime de retraite. Toutefois, ces modifications ne peuvent être apportées rétroactivement et les employeurs devraient tenir compte des restrictions prévues dans les conventions collectives et le droit du travail et de l’emploi avant de procéder à une réduction.
En ces temps incertains, le BSIF a indiqué que les administrateurs de régimes de retraite devraient être proactifs pour informer leur gestionnaire des relations du BSIF de tout problème financier ou opérationnel qu’ils rencontrent.
Annonces et mesures d’allègement introduites par les organismes provinciaux de réglementation des régimes de retraite
Veuillez consulter ce qui suit pour un résumé des annonces et des mesures liées à la COVID-19 introduites par les organismes de réglementation des régimes de retraite dans :
Nous continuerons de vous surveiller et de vous tenir au jour des développements connexes d’intérêt pour les promoteurs et les administrateurs de régimes de retraite. Si votre entreprise ou organisation a des questions concernant les répercussions de la COVID-19 sur votre régime de retraite, veuillez communiquer avec un membre du groupe Bennett Jones Employment Services. De plus, veuillez visiter notre COVID-19 Resource Centre pour d’autres documents liés à COVID-19.